“透过平昌看北京”冬奥筹办又有哪些新要求？

        5月22日，平昌冬奥会和冬残奥会实战培训成果总结汇报会在位于首钢老厂区的北京冬奥组委办公区举行。会议听取了北京冬奥组委在4月23日至5月8日期间展开的“透过平昌看北京”的系列大讨论活动和实战培训汇报，观看了《透过平昌看北京》视频短片。北京冬奥组委实习人员和观察员汇报了实战培训成果。

 

       北京市委书记、北京冬奥组委主席蔡奇强调，要充分运用这次实战培训成果，把平昌实习转化为北京实战，鼓足干劲，再接再厉，一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起，以首善标准抓好各项筹办工作，确保举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。

       蔡奇强调，要深入借鉴平昌冬奥会和冬残奥会的赛时运行经验。注重科学规划和实施，确保在顶层设计、运行设计和具体操作三个层面紧密衔接；突出场馆这个赛时运行的根本，把场馆从规划建设到运行管理的全过程想深悟透；抓住竞赛组织这个赛时运行的核心，让整个竞赛组织工作平稳、顺畅、高效；细致周密地做好赛事服务保障，做到考虑充分、周到细致、运行流畅；增强可持续发展的能力，把握好满足需求与节俭办赛的平衡点，有前瞻性地研究场馆赛后利用等问题。

冬奥会筹办工作要求

       1、要系统谋划场馆建设与运行管理。深化场馆规划设计工作，倒排工期、狠抓进度、安全施工，确保建设质量。要认真研究示范场馆建设和场馆赛后利用方案，打造值得传承、造福人民的优质资产。

       2、要精益求精推动竞赛组织工作。认真听取相关国际组织对竞赛组织工作的意见建议，抓紧确定竞赛日程的基本框架，选优配强管理、运行、技术团队。按照“办赛要精彩、参赛也要出彩”的要求，配合国家有关部门抓好参赛备战工作。

       3、要深化细化赛事服务保障任务。围绕交通、医疗、住宿、餐饮、安保等领域，精心准备，协同发力，确保三赛区标准一致、整体联动。

       4、要全面促进对外交流合作。通过筹办充分展示我国改革开放40年来取得的伟大成就、全面建成小康社会的宏伟蓝图、新时代伟大祖国的新面貌新气象，讲好中国故事、传播中国声音。

       5、要统筹谋划冬奥会可持续发展。冬奥组委总部选在首钢老厂区就是冬奥会带动城市可持续发展的成功案例，使工业遗存成为北京城市复兴新地标。要把可持续理念贯彻融入到各方面筹办工作中，应用成熟度较高的科技成果为筹办工作提供支撑，大力推动无障碍环境建设，积累和沉淀冬奥会的人才和知识遗产，利用首钢老旧厂房同步筹办冬奥博物馆。

       6、要强化人才开发培养工作。从抓好人才开发、加强人才储备、强化人才培养三方面出发，坚持“走出去”与“请进来”相结合，着力打造一支专业化、国际化的人才队伍。

       7、要进一步加强冬奥宣传，推动群众冰雪运动发展，为冬奥会和冬残奥会的成功举办营造良好氛围。

“透过平昌看北京”

       5月8日，“透过平昌看北京”——北京冬奥组委实战培训成果系列大讨论活动告一段落。历时9天的千人大讨论，北京冬奥组委每天都召开2至3个平行讨论会，平昌实习收获得到充分共享，2000余个问题逐渐清晰，参会人员淡化职级身份和单位界限，充满了渴望学习、追求知识、奋力拼搏的通透感。从去年底开始，北京冬奥组委陆续派出41名实习人员抵达平昌，分布在9个竞赛场馆、10个非竞赛场馆，覆盖平昌冬奥组委27个业务领域。2018年2月，北京冬奥组委派出的144名观察员大部队抵达平昌。

       3月底，在平昌冬残奥会闭幕之后，北京冬奥组委派出的254名实战培训人员全部顺利返程。国际奥委会对北京冬奥组委大规模实战培训给予高度评价。北京冬奥组委人力资源部部长闫成说，在去平昌前，所有实习人员梳理了1598个问题，观察员汇总了397个问题，带着这两份厚重的问题清单，大家在实战中学习历练。回来后，从这些问题中凝练了21个方面、107个业务问题，作为大讨论活动的纲要。

平昌实战培训成果总结

场馆规划 满足赛时兼顾赛后

       高山滑雪被称为雪山上的F1，是最具观赏性的冬奥会项目之一。作为平昌冬奥会唯一新建的雪上场地，旌善高山滑雪中心举办了滑降、超级大回转等竞速类高山滑雪项目。北京冬奥组委新闻宣传部副部长徐济成在旌善高山滑雪中心以场馆经理助理的身份实习了117天。他表示，由于平昌冬奥会高山滑雪竞技类比赛在龙坪滑雪场举行，因此旌善高山滑雪中心相当于半个延庆高山滑雪中心。

       在旌善高山滑雪中心的实习经历，让徐济成深刻地感受到，最高水平的比赛需要最高水平的赛道，所有赛道都需要专业和高水平的规划与设计。在场馆规划中，除功能区规划外，运行规划也非常重要。这方面，旌善就走过弯路。2016年首次测试赛后，场馆运行团队曾对运行规划设计进行了大幅度调整。

       北京冬奥组委规划建设部常务副部长刘玉民认为，与旌善场馆相比，北京冬奥会延庆赛区在功能复杂度、山形地势与有效空间面积等方面存在差异，但仍然有经验可以借鉴。首先，延庆赛区可以参考旌善场馆，合理利用临时建筑；第二，从运行角度优化设施建设和运行方案，兼顾赛时和赛后利用；第三，旌善场馆曾对交通组织和设施做出较大调整，因此延庆赛区应提早在这方面制定赛时、赛后的细化方案；第四，结合竞赛需求，明确造雪和雪道维护工作重点和工序，在基础设施建设阶段优化造雪相关供水、电力、排水等配套设施建设方案，并合理配置配套设施规模。在场馆运行方案制定时根据雪道维护重点，结合延庆赛区自然条件，有的放矢，有针对性地准备相关预案和防护设施。

场馆运行 人才是运管核心

       作为一家私营性质的雪场，凤凰滑雪公园在平昌冬奥会上成为重要的雪上项目赛场，这里共进行了自由式滑雪和单板滑雪两个分项、18个小项的比赛。对于在凤凰滑雪公园实习的北京冬奥组委工作人员杨占武来说，实习期内印象最深的不是精彩的比赛，而是一本厚厚的场馆运行计划。从目录上看，这本场馆运行计划对赛时运行任务、资源条件和运行设计都做了详尽说明，并包括临建设施图册和技术物资设备图册，对场馆分区、功能用房、人员流线、物资设备配置等内容进行了详细的说明。

       人才是场馆运营与管理的核心，同在凤凰滑雪公园实习的王颢发现，平昌冬奥会在这方面存在不少问题：由于场馆化时间晚，不少工作人员对场馆设施并不了解；由于招募时过于注重语言能力，部分工作人员专业能力不足；更严重的是，由于工作地点遥远、社会关注度不高，且组委会缺乏激励，平昌冬奥会工作人员流失问题严重。

       北京冬奥组委总体策划部副部长李森表示，在结合了平昌冬奥会的实习经验后，北京冬奥组委为顺利推进场馆化，已经初步制定了场馆运行总体原则、示范场馆建设工作方案、运行指挥体系战略。其中示范场馆建设将于今年6月启动，根据北京冬奥会三大赛区的特点，采取“一拖二”方式，建设国家游泳中心、延庆高山滑雪中心和张家口云顶滑雪公园3个示范场馆。在场馆团队组建方面，将延续北京2008年奥运会政府与组委会“双进入”的组织模式；在场馆管理层面，采取1个主任、6个副主任、1个运行秘书长的“1+6+1”模式。

雪上项目 气象预报是关键

       距离平昌冬奥村不到5公里的龙坪高山滑雪中心，举办了平昌冬奥会高山滑雪竞技项目男女大回转、回转和团体比赛，共产生了5枚金牌。在龙坪场馆实习后，北京冬奥组委工作人员柳千训意识到高山滑雪项目成功举办需要专业的竞赛组织和赛事保障团队、精准的气象预报、世界级的赛道场地和到位的运行保障及转播服务。延庆国家高山滑雪中心应尽早成立高山场馆运行团队，力求人员稳定，详细制定、演练各种应急预案。

       在国际广播中心实习的北京冬奥组委工作人员周玉龙对冬奥气象服务的必要性、专业性和紧迫性认识深刻，雪上项目能否顺利举行，完全依托于精准的气象数据。平昌冬奥会收集了赛事举办地过去40年的气象数据。在旌善高山滑雪中心的赛道上，设置了4个气象传感器，每个传感器周围使用黄色线段显示了风向风速图。

       北京冬奥组委体育部部长佟立新表示，精准的天气预报成为平昌冬奥会的一大亮点。北京地处大陆季风性气候区域，延庆山区冬季的低温、大风等天气状况都会对比赛造成影响，因此在北京冬奥会制定竞赛日程时，要为可能出现的天气变化预留调整日和窗口期，并制定全方位的应急预案。

场下保障 综合服务要到位

       每逢大型运动会，除赛场上的保障工作外，场下的衣食住行等各项综合服务工作也是确保赛事成功举办的重要因素。奥运村是奥运会的核心组件，通过在平昌的实习，北京冬奥组委运动会服务部副部长袁广珍发现，平昌冬奥村、冬残奥村布局紧凑、设施齐全。不过，由于预算紧张，“村”里也存在客房清洁不力、雪后清扫不及时等问题。

       冬奥会期间，平昌冬奥组委与韩国有关部门不遗余力地推广本国特色饮食，助推韩餐全球化。袁广珍发现，无论是员工餐厅还是运动员餐厅，每餐都必定供应味道浓厚的泡菜，并且将韩餐永远摆放在餐厅的中间位置，这种推广意识值得北京冬奥会借鉴。

       作为观察员，北京冬奥组委工作人员齐士明在平昌感受到医疗保障工作对于冬奥会的重要性。他表示，雪上医疗救援需要做到防冻伤、会滑雪、反应快、救治准和转运畅，要求很高，平昌冬奥会有200名能够熟练滑雪的医生。鉴于此，我们应开始从医疗机构招募并培训会滑雪的医生。

本文由北京冬奥组委（记者 方芳 陈涛）、北京青年报（记者 赵婷婷）、新华社（记者 姬烨 汪涌 白林）、北京日报（记者 吴东）资讯整理采写