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推动冰雪产业持续健康发展的十条建议(一)

时间：2021-11-18
带动3亿人参加冰雪运动，是我们国家的重大国策。建设运营好滑雪（冰）场（馆）是实施这一重大国策的落脚点。
精确把握好度假区内的旅游房地产反哺滑雪场建设和运营的关系，政府在全产业链上给予支持，是建设和投资经营一个有可持续发展潜力的滑雪度假区的关键所在。
结合我们在欠发达山区的河北省张家口市崇礼区，建设和经营密苑云顶滑雪度假区的经验教训提十条建议。
奥运之家配图，图片来源：场馆提供

基本情况

崇礼已有云顶、万龙、太舞、富龙、翠云山、多乐美地、长城岭共7 家滑雪场，共建成雪道169 条、162 公里，各类缆车索道65 条、44.5 公里，规划雪道数量在400 条左右。硬件总量在全国滑雪场中领先。
2018-2019 雪季崇礼区共接待滑雪游客106.6 万人次， 2015 年申办冬奥会成功以来保持了较高的增速，年均增长超过22%。也领先于全国其它地区。
根据目前各家滑雪收入和滑雪人次来计算，人均滑雪消费最高的是云顶，达到440 元，住宿餐饮的客单消费达670元左右，其次是翠云山银河，人均360 元，再次是太舞，人均300 元左右；除多乐美地和长城岭均在200 元以下外，其余5家雪场的客单消费均高于全国其它地区滑雪场的客单消费。
（一）崇礼滑雪场经营状况
从投资规模来看，目前崇礼7 家雪场累计投资220 多亿元。其中，云顶投资规模最大，占崇礼地区滑雪产业投资规模的近三分之一强。其次是富龙和太舞，分别占崇礼地区滑雪产业投资规模的24%、14%。
目前7 家雪场的投资主要包括雪场、酒店、地产3 大类。
2018 年崇礼7 家雪场的营业收入合计仅为约5.7 亿元。其中滑雪收入约占60%，酒店和餐饮收入约占40%。
2018 年崇礼区7 家雪场营业成本合计约达9亿元，远远高于同期营业收入，7 家雪场均处于亏损状态。
从财务成本看，财务成本比例高达40%，最低的财务成本也接近30%。滑雪产业的融资渠道较窄，难以获取低息的中长期政策性贷款。目前各家雪场的融资成本基本都在10%左右。
从人力成本看，雪场的人力成本占总成本比重均超过20%，崇礼地区相关劳动力资源难以满足，导致工资快速上涨。各大雪场冬季雪季用工基本都在1000 人以上，而夏季用工则只能保留40%左右的员工。但是，开发夏季旅游，企业又必须有投入。资金来源又是难题。
从企业能耗看，各家的水电气成本都占到经营成本11%以上。
所有雪场都处于亏损状态。年度经营亏损最多的是云顶和富龙，均在7500 万以上，其次是太舞，年度亏损6000 万；万龙，年度亏损在5000 万左右。收益抵不了利息成本，云顶、万龙、太舞和富龙的贷款均在10 亿元以上，贷款最多的太舞达到20 亿元。存在资金链随时断裂的风险。除云顶外，其它雪场均出现拖欠和不能按时发放员工工资的尴尬情况。与国家正大力推进的冰雪产业的宣传极不协调。
目前，崇礼7 家雪场全都有旅游房地产开发，土地开发面积（含拿地未开工）超过4500 亩。其中，土地面积超过1000 亩的有富龙、太舞和云顶3 家。
滑雪企业开发旅游房地产，主要目的是通过房地产收入来收回投资和补贴雪场运营。这是国际上惯用的成熟的投资模式和商业逻辑。从目前效果来看，旅游房地产开发收入对于收回投资和弥补雪场运营成本有一定的帮助。但是，最终能否真正收回投资取决于旅游房地产开发的总面积和销售情况。受到经济下行的影响，目前各雪场内的旅游房地产出现严重滞销。
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奥运之家配图，图片来源：场馆提供


（二）滑雪产业发展
从全世界看，滑雪产业正处在稳定发展期。在雪场数量方面，《全球滑雪报告2019》显示，全球滑雪市场年均产值达到7000 亿美元，全球滑雪人次为4 亿人，滑雪者群体约在1.3 亿人左右，全球共有滑雪场约6000 家。
从中国看，近年来滑雪产业蓬勃发展。2018 年一年，中国新开业的滑雪场有39 家，滑雪场总数量达742 家。仅有25 家滑雪场接近发达国家标准，只有有限的几个雪场能够被称为真正的滑雪度假区。
2015-2016雪季总滑雪人次达到1500 万人，2016-2017 雪季滑雪人次已经达到1750 万人次，滑雪游客数量仍在逐年增加，中国已经跻身进入世界主要滑雪国家的行列。
从崇礼地区看，据预测，2022 年-2025 年雪季崇礼区全区滑雪人次将有望达到400 万人，滑雪人数将有望突破250 万人。随着滑雪人次的快速持续增长，滑雪人群对滑雪公寓的需求会快速增长，对滑雪度假区周边的旅游房地产发展将带来较大的推动作用。
依据国际经验，滑雪度假区附近的旅游房地产具备较高的投资价值。2018 年全球前十大滑雪场中，房价最高的St.Moritz 滑雪场达到了35600 欧元每平米，最低的也有20600 欧元每平米，换算成人民币，甚至超越了北京最优质学区房的价格。滑雪场的房价一般能达到附近大城市甚至超过附近城市的价格。
目前中国滑雪场房价最高的地区为崇礼，部分滑雪楼盘价格达到4 万，与国际滑雪胜地相一致，滑雪场附近的楼盘均高于所在居民住宅房二手房与新房价格。然而，相比于环阿尔卑斯山、落基山脉地区附近的国际高端滑雪胜地，中国的滑雪场周边的房价还是与其存在较大差距。
受到中美贸易摩擦等内外部形势影响，中国宏观经济处于下滑阶段，2019年第三季度的GDP已降至6%增速，增长放缓，投资缩紧，消费低迷，经济下行。同时，未来经济预期的不确定性仍在继续加大。
虽然中央和国务院提出了一系列推进旅游业发展的政策，其中包括推动旅游消费升级、促进大健康产业发展、文旅产业发展、特色小镇发展、城乡融合发展等政策。这些政策对崇礼地区的旅游业发展也是一个大的利好。利用冬奥会契机，积极推动崇礼地区旅游房地产的发展更是未有机遇。但是，从去年以来，崇礼区有旅游房地产销售的滑雪场均销售惨淡，销售房产最好的云顶，销售仅有5000多万元。各雪场亏损面增大。
特约专家

肖焕伟：密苑云顶乐园首席执行官兼总裁，北京2022年冬季奥林匹克运动会申办委员会委员，河北省政协第十一届、十二届委员会委员，2021年国际雪联自由式滑雪和单板滑雪世界锦标赛组委会执行副主席。

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